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科學教育教育部跨部會專案小組辦理國立臺灣師範大學女足爭議案說明

教育部跨部會專案小組辦理國立臺灣師範大學女足爭議案說明

針對國立臺灣師範大學(下稱臺師大)女足抽血,衍生師對生校園霸凌暨教師執行運用血液樣本之研究計畫違反人體研究法之爭議。教育部於114年7月17日與學生達成七點共識,並邀集衛生福利部、國家科學及技術委員會及教育部體育署組成跨部會專案小組。自7月21日起,每週召開共計5次專案小組會議進行輔導及相關調查追蹤,包括設置學生單一申訴窗口,並結合專業團體與心理師公會提供檢舉、輔導、諮商與法律協助,並責成臺師大強化輔導機制,確保學生獲得必要支持;此外,專案小組已清查陳、周兩師相關共33件涉及運用血液樣本計畫,其中涉及外界檢舉、學生陳情12件及另外2件檢舉案,經實地查核有9件不符合檢核項目,將分別送教育部倫審會及國科會專案小組會議審議,後續視結果對研究人員及學校裁罰。國科會及體育署也已分別全面清查體育類研究計畫及運科計畫;對於陳、周兩師涉及違法行為已由學校教評會重新處以停聘與解聘;教育部也會追究校長及行政人員疏失,並由教育部考績會續處。

教育部表示,透過此次跨部會合作,相關部會將持續追蹤辦理本案調查及議處,以責成學校落實與精進人體研究計畫審查及監督管理。目前各項共識事項之具體進展,詳細說明如下:

一、    涉及校園霸凌部分,教育部已於7月17日設置學生單一申訴窗口(專線為02-77367936),提供歷年師大女足隊相關行政諮詢協助、霸凌檢舉、輔導諮商與法律諮詢等資源。另於7月22日會同專業團體入校輔導訪視並責成臺師大強化輔導機制,並請其每週更新對學生輔導之相關辦理情形。同時於8月1日委託社團法人中華民國諮商心理師公會全國聯合會提供電話諮詢、心理諮商及精神醫療資源轉介。學校學務處也提供法律顧問及專人協助陪同,確保學生接受調查時獲得必要協助。

二、    涉及陳、周兩師研究計畫部分,專案小組已全面清查其自任教起於服務學校執行運用血液樣本之研究計畫計有33件,經要求各校倫審會(IRB)於8月8日完成調查報部,再由專家學者進行檢視;其中外界檢舉、學生陳情12件及另外2件檢舉案,亦於8月15日完成實地查核,經查有9件不符合檢核項目。以上所有案件將分別送教育部大專校院研究倫理組織及運作指導委員會及國科會專案小組會議審議,視審議結果分別議處:

(一)    屬教育部議處部分: 

1.    針對研究人員及學校倫審會(IRB)涉及違反人體研究法之情事,將對研究人員及學校進行裁罰,或停權、解散學校倫審會(IRB)。

2.    上述研究人員違反研究倫理部分,將請學校依教師法規定提送教評會審議是否構成解聘、停聘、不續聘之要件。

(二)    屬國科會議處部分:違反專題計畫補助要點之情事,將分別針對研究人員及學校之違失予以處分,如終止補助、追繳補助款或降低管理費補助比率等。

三、    陳、周兩師執行計畫涉及強迫學生繳回受試者費用部分,體育署於8月11日收到臺師大檢附補助陳、周兩師計6案運科支援計畫收支明細、印領清冊及原始憑證,經查與該署核結金額不符,已於8月15日針對經費流向疑義及相關資料移送檢調偵辦。國科會亦於8月4日發函清查,經檢視學校函復結果,於8月19日將5件研究案移送檢調偵辦。

四、    專案小組針對國科會全面清查體育學領域涉及人體研究之97件血液樣本計畫,由教育部及衛福部於8月18日就「倫審會對研究計畫之審查、研究對象權益之保障、血液樣本管理及流向是否依計畫規劃辦理、血液樣本採集人員是否符合研究計畫所定資格、受試者人數、名單、費用流向及其他相關事項」等項目通知23校(含醫院)轉請其倫審會查核,於1個月內函復查核結果,並視審議結果分別由相關部會會同國科會續處。

五、    專案小組針對所有運科補助計畫,已請體育署先行中止,同時就運科支援計畫涉及血液樣本有關受試者知情同意、申請IRB審查等是否符合人體研究法全面清查,並視清查結果依法續處;另請體育署著手研擬國內運科支援作業程序(例如檢測項目、抽血人員規範、血液保存、運用、管理、銷毀)及選手保護機制(例如知情同意書),將邀請衛生福利部研商建立相關機制。

六、    針對陳、周兩師違法行為,教育部已責成學校依教師法規定提送教評會審議,對於周師霸凌部分,學校教評會已決議解聘周師且4年不得聘任為教師;陳、周兩師違反人體研究法部分則分別處以停聘3年與解聘且1年不得聘任為教師,後續教育部將就學校教評會審議結果進行續處。此外,教育部已責成臺師大追究校長及行政人員行政疏失;校長部分將由教育部召開考績會討論,行政人員部分將責成學校考績會或教評會等議處後函送教育部備查。

專案小組強調,相關部會將秉持保障學生權益與捍衛研究倫理之立場,持續督導研究機構及其倫理審查委員會,透過適時調整並提升定期與不定期查核之密度與頻率,以完善研究機構及其倫理審查委員會制度機制,避免類似事件再次發生。

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