你看見的黑很黑,你聽說的白不一定白。在看不見的陰暗角落,政治利益的私相授受,赤裸交換,才是台灣政治的常態。
2022年地方大選後的議會黑金風雲,終於在台南地檢署三個多月的偵辦後,起訴了台南市正副議長邱莉莉、林志展以及民進黨前中執委郭再欽等10人,並建請法官從重量刑。
起訴書指出,邱莉莉強調「我傢伙都賣掉,要跟他拚了」,爐渣男郭再欽說「這次我看我們要花上億」,也揭露多種惡劣的利誘恐嚇手段,包含8折優惠購屋、支付未來議員選舉競選費用,倘若仍不幸落選也會給予四年議員薪水等,對於不願收賄配合的議員,則請黑道背景的台南市區漁會理事長林士傑出面恐嚇。
比電影還寫實的黑金風雲,就由邱莉莉、郭再欽等人直接做給你看,充分展現黑金政治的簡單粗暴。
為了回應民意對於黑金干政的惡感,行政院在去年選後提出「排黑條款」修法,宣示打黑決心,禁止曾犯特定罪刑的人參選公職,並於日前排入立法院委員會審查。
但是,黑金政治之所以無所不在,難以根除,恰恰在於黑金勢力與政黨政治人物的關係,並非止於表面的合作或提名,更多的是外界難以看見的金流與人際網絡。
縱使排黑條款修法通過,讓涉黑人士無法在「名目上」參選,仍無法杜絕黑金勢力透過代理人、白手套影響選舉。
就像這次台南正副議長賄選案,在背後擔任總操盤手的,就是不具公職身分的民進黨前中執委郭再欽。況且,排黑條款規定只要涉及特定罪刑的人,無論刑罰輕重、免刑或緩刑,一律終身剝奪參選公職權利,也明顯有違反憲法比例原則之虞。
我們認為,要根除黑金政治,各政黨必須從「自身排黑」做起,在第一線嚴格把關,拒絕提名或聘請具有黑金背景的黨公職。就像民進黨賴清德主席所言,「屁股有幾根毛大家都知道」,難道政黨會不清楚自己提名的人是不是黑金?
再者,政府馬上能夠做的,就是提高資訊的透明化程度,在選舉公報上登載全部或合理篩選的刑事犯罪紀錄、以及財產申報的重要資訊,讓選民識別黑金,作為投票的參考依據。